In opdracht van het Platform is onderzoek verricht naar hoe vo-scholen hun docenten met een pabo-diploma tegemoet kunnen komen bij het behalen van hun tweedegraads onderwijsbevoegdheid voor het voortgezet onderwijs. Immers, voor het vo zijn pabo-gediplomeerden waardevolle sollicitanten/collega's. Navraag bij DUO leert dat in tegenstelling tot de heersende gedachte pabogediplomeerden wel in aanmerking komen voor de zij-instroomregeling.

Zij-instromersregeling
Het onderzoek is deze winter uitgevoerd door Pieter Elzinga van de Hogeschool Leiden. Hij komt tot de conclusie dat de zij-instroomsubsidieregeling als meest gunstige regeling uit de bus komt. Weliswaar lijken de voorwaarden van de zij-instroomregeling aan te geven dat pabogediplomeerden geen gebruik kunnen maken van de regeling. Er staat immers: "(...) de betreffende zij-instromer nog geen onderwijsbevoegdheid heeft." Maar navraag bij DUO leert dat er voor docenten met een pabo-bevoegdheid een uitzondering gemaakt wordt.
Die uitzondering geldt voor:
- pabogediplomeerden die net afgestudeerd zijn en kiezen voor het vo;
- pabogediplomeerden die in het po werken en de overstap willen maken naar het vo;
- pabogediplomeerden die al in het vo werken en hun tweedegraads bevoegdheid willen halen.

De school ontvangt een subsidie voor de studiekosten en een deel van de studietijd om de docent te laten studeren. De docent moet van tevoren een 'Erkenning Verworden Competenties'-assessment afleggen, waarna een studiecontract van maximaal twee jaar gemaakt wordt. De school moet dit aanvragen.

http://www.ib-groep.nl/zakelijk/BVE/zij-instroom/subsidie_zij_instroom.asp

NB Het is wel zaak om de zij-instroomsubsidie bijtijds aan te vragen, want het beschikbare budget is verminderd
van € 11 miljoen naar € 4 miljoen.

Aanleiding
Op dit moment werken verscheidene pabogediplomeerden op een van de vo-scholen aangesloten bij het Platform Rijnstreek. Deze docenten functioneren vaak uitstekend, maar staan sinds de invoering van de Wet BIO in 2006 onbevoegd voor de klas.

Directeuren geven aan over het algemeen zeer tevreden te zijn over deze pabo-gediplomeerden, omdat zij pedagogisch en didactisch goed onderlegd zijn. Deze docenten worden dus niet alleen aangenomen vanwege een krappe arbeidsmarkt.

Overige onderzoeksconclusies en aanbevelingen
Voor het onderzoek heeft Elzinga pabogediplomeerde docenten, directeuren uit het vo, lerarenopleiders van de verschillende hbo-instellingen, medewerkers van evc-centra van de hbo-instellingen en medewerkers van de HBO-
en VO-raad bevraagd.

Concluderend stelt Elzinga dat de mogelijkheden voor tegemoetkoming van pabo-gediplomeerden, anders dan
de bestaande trajecten, nihil zijn. Want:
- pabogediplomeerden zijn wel bereid om een tweedegraads bevoegdheid te halen, maar ervaren ook
  belemmeringen in met name tijd en financiën; en
- directeuren zijn wel bereid de pabogediplomeerden een tweedegraads bevoegdheid te laten halen en
  hun (meestal) daarvoor financiële steun te geven, maar tijd – juist de grootste belemmering – wordt in het
  algemeen niet aangeboden.
- de hbo-opleidingen zijn helaas niet bereid om een separaat maatwerk te starten met een kortere
  doorlooptijd voor pabogediplomeerden. Zij achten bestaande trajecten afdoende;
- bij de VO- en HBO-raad staat deze problematiek niet op de agenda. Hun aandacht gaat vooral uit naar het
  behoud en de verbetering van de kennisbasis. Zij houden daarom vast aan een volledige duur
  van minimaal twee jaar vakstudie voor de gemiddelde pabogediplomeerde.

Elzinga doet de volgende aanbevelingen:
- Vraag in één keer voor een groep pabo-gediplomeerden subsidie aan volgens het zij-instromerstraject 
  (vooral de groep docenten die hun bevoegdheid voor het vak Nederlands willen halen; negen tot elf
  docenten). Met een dergelijke grotere groep is het wellicht mogelijk met een lerarenopleiding over meer
  maatwerk of tegemoetkoming in de studiemomenten te onderhandelen.
- Rooster deze pabogediplomeerden een substantiële tijd in de week uit, zodat ze kunnen studeren en naar
  de opleiding kunnen gaan.
- Bekijk het 'Samen op Scholen'-traject nog eens verder. Als het mogelijk is om een samenwerking aan te
  gaan met enkele opleidingsscholen die al bij het Platform Rijnstreek aangesloten zijn, kan dat de
  studielast voor de pabogediplomeerden verlagen. Er wordt dan vooral geleerd op de werkplek.
- Communiceer spoedig met de pabogediplomeerden over mogelijke vervolgstappen. Vooral de
  'oudgedienden' geven aan behoefte te hebben aan een tegemoetkoming van de werkgever.

Download het volledige onderzoeksrapport  (inclusief bijlagen ).